Krijg ik een ETA voor het VK met strafblad?
Krijg ik een ETA voor de UK met een strafblad?
Vanaf 2 april 2025 is een Electronic Travel Authorization (ETA) nodig voor een kort verblijf (minder dan 6 maanden) in het Verenigd Koninkrijk met een Nederlands paspoort. Dit geldt voor zowel vakantie- en studiedoeleinden, als zakelijke doeleinden. Voor langer verblijf of andere doeleinden is een visum vereist. Bij het aanvragen van de ETA dienen meerdere persoonsgerichte te vragen worden beantwoord en moeten eventuele strafrechtelijke veroordelingen worden opgegeven. Welke straffen dienen te worden opgegeven en welke niet? De ETA is vergelijkbaar met de ESTA voor de USA, maar niet hetzelfde
De aanvraagprocedure
De verwerking van een ETA-aanvraag is zoveel mogelijk geautomatiseerd. Aanvragers moeten enkele korte stappen doorlopen waarbij hun identiteit wordt vastgesteld en enkele korte vragen te beantwoorden. Een besluitvormer van het Ministerie van Binnenlandse Zaken neemt het over als er negatieve informatie wordt geïdentificeerd of als de aanvrager zelf een strafblad, betrokkenheid bij oorlogsmisdaden, terrorisme of extremisme heeft opgegeven. Deze besluitvormer bepaalt vervolgens aan de hand van een richtlijn of de aanvraag zal worden toe- of afgewezen.
Strafrechtelijke gronden
Eén van de gestelde vragen bij de ETA-aanvraag is of de aanvrager ooit een strafrechtelijke veroordeling (criminal conviction) heeft gehad. Strikt gezien wordt in deze vraagstelling enkel gevraagd om veroordelingen, maar uit de richtlijn voor de beoordeling van de ETA-aanvraag blijkt duidelijk dat niet enkel gevangenisstraffen, maar ook andere straffen en buitengerechtelijke afdoeningen in de beoordeling worden meegenomen.
Strafrechtelijke veroordelingen
Is sprake geweest van een eerdere veroordeling, dan is het vervolgens aan de aanvrager om informatie te verstrekken over die veroordeling: zo moet het strafbare feit worden omschreven, de datum van veroordeling, in welk land de veroordeling heeft plaatsgevonden, het type straf dat is opgelegd en de duur daarvan. Een besluitvormer van het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal de aanvraag overnemen en per geval beoordelen of de aanvraag dient te worden toe- of afgewezen. Veroordelingen in het buitenland voor activiteiten die in het Verenigd Koninkrijk legaal zijn, bijvoorbeeld voor homoseksualiteit, hoeven niet te worden opgegeven.
Ondanks het bovenstaande, wordt de aanvraag in ieder geval geweigerd als de aanvrager:
- een gevangenisstraf van 12 maanden of langer heeft gekregen voor een strafbaar feit in het Verenigd Koninkrijk of in het buitenland;
- in de afgelopen 12 maanden is veroordeeld voor een strafbaar feit in het Verenigd Koninkrijk of in het buitenland;
- ooit betrokken is geweest bij of verdacht is geweest van oorlogsmisdaden, genocide, misdaden tegen de menselijkheid, terrorisme of extremisme.
Goed om te weten is dat men met een kortere gevangenisstraf nog steeds een ETA kan krijgen, maar dat dit per geval wordt beoordeeld door een besluitvormer. Er wordt dan onder andere gekeken naar de duur van de straf, het tijdsverloop sinds het feit gepleegd is. Als sprake is van meerdere antecedenten, kan de aanvraag ook worden afgewezen omdat sprake is van een veelpleger.
Andere straffen en buitengerechtelijke afdoeningen
Ook andere straffen en buitengerechtelijke afdoeningen die zijn opgenomen op het strafblad moeten opgegeven worden bij de ETA-aanvraag, zoals de strafbeschikking, voorwaardelijke straffen, een schuldigverklaring zonder oplegging van straf of maatregel, een transactie, een opgelegde taakstraf of geldboete (lichtere straffen). Deze leiden niet automatisch tot een weigering van de ETA-aanvraag, maar worden per geval beoordeeld door een besluitvormer.
Gemeentelijke naheffingsaanslagen, zoals parkeer- en snelheidsboetes hoeven niet opgegeven te worden opgegeven tijdens de ETA-aanvraag. Bestuurlijke boetes en opgelegde (bestuursrechtelijke) lasten vallen buiten het strafrecht en lijken niet te hoeven worden opgegeven.
Heeft de aanvrager in een korte periode meerdere boetes ontvangen of meerdere andere straffen of buitengerechtelijke afdoeningen opgelegd gekregen, dan kan door de besluitvormer worden overwogen de ETA-aanvraag af te wijzen op de recidivegrond (zie hieronder).
Overige weigeringsgronden van niet wenselijkheid
Naast de strafrechtelijke gronden, wordt de aanvraag ook geweigerd in de volgende gevallen:
- Als de aanwezigheid van aanvrager in het Verenigd Koninkrijk wordt gezien als niet bevorderlijk voor het algemeen welzijn vanwege het gedrag, karakter, associaties of andere redenen, bijvoorbeeld als sprake is van een patroon van strafbare feiten (recidive) of sprake is van ernstige delicten, het verzwijgen van strafbare feiten en het verstrekken van valse informatie;
- Als de toegang tot het Verenigd Koninkrijk eerder is geweigerd;
- Als er eerder immigratieregels zijn geschonden;
- Als de aanvraagkosten niet zijn voldaan.
Mijn ETA is geweigerd, wat nu?
Een weigering van een ETA betekent niet automatisch dat iemand het Verenigd Koninkrijk niet in mag of er niet mag verblijven. Een ETA is een toestemming om te reizen, en geen visum. Personen van wie de ETA is geweigerd, kunnen een visum aanvragen om het Verenigd Koninkrijk te bezoeken. Dit is van belang voor personen met een strafblad. In tegenstelling tot het geautomatiseerde ETA-systeem, dat afhankelijk is van beperkte gegevenspunten en geen mogelijkheid biedt voor aanvragers om extra context of documenten te verstrekken, ondergaat een standaard bezoekersvisumaanvraag een meer uitgebreide beoordeling van de omstandigheden van een individu.
Disclaimer: Hoewel dit artikel met de grootst mogelijke zorgvuldigheid is samengesteld, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De exacte richtlijnen kunnen door de Britse overheid worden aangepast (gebaseerd op de Guideline Electronic Travel Authorization Version 3 & 7). Het is dan ook van belang om de exacte vraagstelling bij de ETA-aanvraag op het moment van de aanvraag goed te controleren. U bent t.a.t. zelf verantwoordelijk voor de juistheid en volledigheid van de opgegeven gegevens.
Dit artikel is geactualiseerd op 3 juni 2025.
Zie voor relevante websites:
