Cierre de viviendas por orden del alcalde: lo que debe saber

El alcalde puede cerrar temporalmente una vivienda o un local (como un local comercial o una nave) en caso de molestias relacionadas con drogas o de una alteración grave del orden público. Se trata de una medida administrativa, no penal. Esto significa que el alcalde no tiene que demostrar primero que se ha cometido realmente un hecho delictivo. El hallazgo de drogas o un incidente violento en una vivienda o un edificio, o en sus inmediaciones, puede bastar para proceder al cierre. Debido a la gravedad de la medida, el cierre debe considerarse un último recurso (ultimum remedium), ya que, en el caso de las viviendas, constituye una injerencia en el derecho al respeto de la vida privada (artículo 10 de la Constitución neerlandesa, Grondwet).

Cierre de viviendas con arreglo a la Ley del Opio (molestias relacionadas con drogas)

Con arreglo al artículo 13b de la Ley del Opio (Opiumwet), el alcalde está facultado para cerrar una vivienda si en ella se encuentra una cantidad de drogas destinada al comercio o si existen actos preparatorios punibles en el sentido de la Ley del Opio. Según reiterada jurisprudencia, la presencia de más de 0,5 gramos de drogas duras y de más de 5 gramos de drogas blandas se considera cantidad destinada al comercio, con lo que, en principio, existe la facultad de cierre. Se presume entonces que las drogas estaban destinadas (también) a la venta, la entrega o el suministro. Además, el alcalde está facultado para cerrar una vivienda si en ella se encuentran objetos o sustancias respecto de los cuales es plausible que se sabía o se sospechaba seriamente que estaban destinados a la comisión de actos preparatorios punibles, como la preparación o el cultivo de drogas duras o blandas.

Cierre de viviendas con arreglo a la Ley Municipal (otras formas de molestias)

Además de la facultad de cierre con arreglo a la Ley del Opio, el alcalde está facultado para cerrar una vivienda con arreglo al artículo 174a de la Ley Municipal (Gemeentewet) si existe una alteración grave (o el riesgo de una alteración grave) del orden público en la vivienda o en sus inmediaciones. Puede pensarse en molestias causadas por prostitución ilegal, tráfico de armas u otras actividades ilegales.

¿Puede el alcalde proceder al cierre?

Que el alcalde esté facultado para proceder al cierre no significa automáticamente que pueda hacer uso razonable de esa facultad. En efecto, el cierre debe ser necesario para proteger la calidad de vida y de la convivencia en torno a la vivienda y para restablecer el orden público. Para ello es importante que no existan otras medidas menos gravosas para alcanzar el mismo objetivo. A continuación, el alcalde debe comprobar si el cierre es equilibrado. En esa valoración pueden ser relevantes distintas circunstancias, como el grado de reprochabilidad de los interesados y las consecuencias perjudiciales del cierre.

Dado que el cierre de una vivienda supone una injerencia muy grave en la vida privada, el alcalde debe valorar además si los interesados no se ven afectados de forma desproporcionada por el cierre. El alcalde no siempre realiza esta valoración de proporcionalidad de forma suficiente o correcta. Ya publicamos anteriormente un blog (en neerlandés) sobre este tema. 

¿Necesita un abogado por el cierre de una vivienda? Póngase en contacto con nosotros

¿Ha recibido del municipio una propuesta de cierre de su vivienda o edificio por molestias relacionadas con drogas, actos preparatorios punibles u otra forma de molestias? No dude en ponerse en contacto con nosotros. Nuestro despacho puede asistirle en la redacción de un escrito de alegaciones (zienswijze).* En esta fase es especialmente importante que sus propios intereses se expongan adecuadamente.

¿Ha recibido una resolución definitiva? Esto suele significar que el cierre se ejecuta pocos días después de dicha resolución. Sin embargo, no cierre la puerta de inmediato: póngase en contacto con nuestro despacho lo antes posible. Nuestro despacho puede entonces presentar de inmediato en su nombre un recurso administrativo (bezwaar) contra el cierre de la vivienda y solicitar ante el juez medidas cautelares (voorlopige voorziening, procedimiento urgente), pidiendo al juez que determine que la vivienda no se cierre (provisionalmente) mientras dure el procedimiento de recurso. Es posible que puedan alegarse más motivos contra el cierre de los que usted espera.

*Por regla general, el Consejo de Asistencia Jurídica (Raad voor Rechtsbijstand) no concede asistencia jurídica subvencionada (toevoeging) para la fase de propuesta. Esto significa que, en la fase de alegaciones, posiblemente solo podamos asistirle previo pago. Para los procedimientos de recurso administrativo, de recurso contencioso-administrativo y urgente, el Consejo de Asistencia Jurídica sí concede, en función de sus ingresos, asistencia jurídica subvencionada.

Esta traducción se ofrece únicamente a título informativo. En caso de discrepancia o de duda sobre su interpretación, prevalecerá la versión neerlandesa de esta página.